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如何提高雅安基础教育水平
访谈嘉宾:雅安市教育局党组成员、副局长 姜建平
访谈时间:2019年09月18日
简介
十九大报告提出必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意教育。推动教育发展振兴是新时代赋予雅安教育事业的重大使命,也是贯彻实施省委“一干多支”发展战略和市委“1485”总体发展思路、建设川西教育中心的必然要求。新时代的新定位,为雅安教育事业发展指明了方向,社会关注度非常高。
文字实录

主持人:聚焦雅安发展,关注雅安政务,解读法规政策,回应社会热点,欢迎收看由雅安市人民政府办公室主办,雅安市广播电视台承办的雅安政务访。党的十九大报告提出必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意教育。推动教育发展振兴是新时代赋予雅安教育事业的重大使命,也是贯彻实施省委一干多支发展战略和市委1485总体发展思路,建设川西教育中心的必然要求。可以说教育社会关注度非常高,那么今天我们也有幸邀请到了,雅安市教育局党组成员、副局长姜建平先生做客雅安政务访谈,分享全市基础教育质量提升工作的一些情况。欢迎您,姜局长做客演播室。姜局长也和我们广大网友朋友们打个招呼。

嘉宾:主持人各位网友好,我是雅安市教育局姜建平。感谢市政府网站雅安政务访谈栏目为我们搭建了一个互动交流的平台,也感谢各位网友关心、关注、关爱雅安教育,谢谢。

主持人:好,姜局长那么说到这个基础教育,确实是我们每个人、每个家庭都非常关心关注的一个话题,但是对于我们这个普通的市民来说,可能我们更多的是管中窥豹、仁者见仁、知之甚少、在这也请您给我们大家介绍一下,咱们全市目前基础教育的总体的一个情况。

嘉宾:嗯,好的。近年来,市委、市政府始终坚持把教育,放在优先发展的战略地位、大力发展教育事业,形成了党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐这样的良好氛围,雅安教育抓住了两次灾后重建的机会,科学规划,投入了64亿元使学校的标准化建设,取得了很好的成绩,雅安教育始终坚持内涵发展、错位发展、特色发展这样的思路,使雅安教育得到了很大的跨越,2016年,我们雅安教育全域通过义务教育均衡发展的国家认定,这个是全省首批通过认定的三个市之一,目前全市3-5岁幼儿毛入园率达到了99.85%。小学、初中学龄人口净入学率达到了100%和99.99%,高中阶段教育毛入学率达到了90.6%,教育事业发展的主要指标已经达到或者是超过国家标准和全省平均水平。近年来,我们有7所幼儿园创建成了省级示范性幼儿园,有4所普通高中创建成了四川省示范性普通高中,我们引进了天立、北附和成实外三所优质民办学校,在一定程度上解决了老百姓对优质教育的需求。可以说从总体上看,我们雅安教育从总量和办学规模上,已经基本解决了“有学上”的问题,现在正实现“上好学”这样的历史性的突破。

主持人:那您看您刚才说到的这个“有学上”到“上好学”确实是我们家长非常期盼的,那说到这个现在是9月份 正好也是我们的这个开学季了,大家其实从一开始,像我的孩子,现在也是刚刚进入到比如说从幼儿园到这个学前教育这样的一个阶段,很多孩子,其实现在年轻的家长,都很关注的就是我们这个现在幼儿园。像我们的这个比如说入学难、入学贵的一个问题那么在这儿我也想知道,像我们的教育部门在这一块儿有没有什么样的举措?

嘉宾:学前教育这个阶段是孩子、幼儿身体成长的关键阶段,也是个性发展、习惯养成最重要的一个阶段,科学家他们认为,人的大脑的主要构架在6岁就已基本形成,所以我们对幼儿学前教育这个阶段是高度重视。民间也有一种说法,3岁看大6岁看老,学前教育这个阶段在孩子成长过程中起着很重要的作用,发展学前教育一是推进项目建设、扩大公办资源,通过实施两期“学前教育三年行动计划”,我们新建了幼儿园16所,改扩建幼儿园9所,为进一步提高学前教育普及程度,2017年我们又启动实施了第三期学前计划,投入了6160万元新建了幼儿园9所。全市公办学前教育资源总量和学生的容量都得到了很大的改观,第二是创新发展思路,突出示范引领,针对城乡幼儿园 还有公办和民办幼儿园之间、办学水平的这样的一些差异,我们采取示范园的引领,就是建省级示范幼儿园它引领其他幼儿园的发展然后采取公办幼儿园带动民办幼儿园的发展,使我们的学前教育整体迈上一个新的台阶。第三是完善政策措施,增加普惠性资源,现在我们在城里面新建幼儿园,我们要求基本就是普惠性,就是老百姓能够上得起的这种幼儿园。少建那种收费很高、很高端的这种幼儿园,那么对于管理比较好,建成示范性幼儿园的这种幼儿园,我们在收费上比其他的普通幼儿园稍微高一些。所以这样我们公办幼儿园,它也有提高自己办学水平的这种积极性,我们通过这样的举措,来逐渐缓解上幼儿园难这样一个问题。也同时通过发展普惠性幼儿园,解决上幼儿园贵这样的问题。

主持人:您刚才说到了咱们的这个学前教育,其实对于孩子来说,上了学前教育开始就进入到了我们这个义务教育阶段,这个阶段也是我们非常重要的一个学段,那么也是大家非常关心的一个孩子,成长当中非常重要的一个时间段,那么面对大家您刚才说了从“有学上”到“上好学”,从我们基础均衡到优质均衡这样一个转变。咱们教育部门和市委、市政府,又有一些什么样的举措来满足?我们的家长对孩子义务教育阶段的这样的一个需求?

嘉宾:这个义务教育学段最长,是九年义务教育,在校的学生的数量也是最多的。义务教育普遍被认为是现代国民教育的基石,所以比较受关注,正因为义务教育它很重要,所以今年6月份的时候,党中央国务院下发了一个《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,我们现在以这个意见为指引来管理,推动好全市义务教育的发展。

主持人:就像你刚才说的一样,义务教育我们现在主要的任务就是实现优质均衡,那么我们采取了怎样的一些措施?

嘉宾:一个方面是在8县区,全域通过义务教育基本均衡国家认定以后,我们就按照优质均衡的相关指标要求,推动城乡之间 学校与学校之间办学条件、管理水平、老师的师资力量等等这一方面。一个优质均衡的发展,第二方面是采取创新驱动来抓教育综合改革,高考上线率也达到了50.2%,比去年增加了2.7个百分点。

主持人:就是一半以上的学生就进入了本科教育是这个意思吗?

嘉宾: 对,上了本科的线,那么我们加上专科,从录取场上返回的数据,高考录取已经基本结束了,那么我们有百分之九十几的九十好几的学生都可以读到专科,就是读到大学。我们采取的措施,一个方面是大力实施高中普及攻坚行动,我们高中阶段实际上包含两类教育,一个是普通高中一个职业高中。我们要求两类高中协调发展,对于职业高中我们是扩大它的规模,就是增加它的招生人数,对于普通高中呢,我们主要是提高教育质量,就是发展它的内涵,所以两类高中协调发展 到2020年的时候,我们普职比要达到5.8:4.2。

主持人:现在的比例是多少呢?

嘉宾:现在我们这个比例更高一些,就是读普通高中的更多,读职业高中的更少,我们要逐渐使两类高中能够协调发展,最后实现5:5 。就是一半读普通高中一半读职业高中,这样的一个目标,但这个路还比较长。第二个方面稳步推进这个新高考改革,所以我们按照新高考的改革的要求,我们来发展我们的普通高中,改善普通高中的办学条件,而新高考改革以后,对学校的办学条件,比如教师他要选课走班,所以需要在这个上课的教室就更多一些。那么对老师要求也要多一些。选课走班有学生不是很均衡,那么老师要多配备一些。还有对信息化的一些管理手段,比如我们选课走班排课系统,这个人工就没有办法再排课了,需要建立这样的信息化平台,另外还有生涯规划,就是新高考改革以后,学生从六科里面选三科自己选,就不是现在的文科,理科了。

主持人:自己选的挺好的。

嘉宾:学生选哪些科目,他就根据自己的生涯规划,自己高中毕业后读什么样的大学,大学毕业后准备从事什么样的工作,就是对自己的一生要有这样的规划,他才能够把这个课选得比较好。所以我们这些条件都对各个普通高中提出的要求,市政府还专门与县区政府签订了目标责任书,就是要各个学校在一定的时间范围内达到这样的高考综合改革这样硬件条件的要求。我们还在四所示范性普通高中,就是我们的雅安中学、名山中学、汉源一中、雨城二中这四所省级示范性普通高中开展这样的试点,就是选课走班的排课,生涯规划的教育以这些示范学校,他们先走一步来积累经验,为我们后面学校从容地进入高考积累很好的这样一些做法。

主持人:其实说到我们的学校,您刚才也介绍到了,包括我们的普通高中,其实现在无论是从学前教育到我们的义务教育阶段,有很多我们的民办教育确实也满足了我们不同家庭和学生的一个需要,那么有一句话说“栽下梧桐树引得凤凰来”。我们现在民办教育这一块确实也引来了很多金凤凰,这也让我们更多的家长看到了很多选择的可能性,在这儿也请姜局长给我们介绍一下。

嘉宾:目前咱们雅安整个民办教育的发展的一个水平和情况,民办教育是公办教育有益的补充,外地有的市州民办教育发展的比较好,

主持人:比如说绵阳。

嘉宾:原来我们雅安优质的民办教育,发展得还不是很足,但是我们其他的民办教育尤其在学前段,民办教育发展得比较好。我们现在全市有民办学校226所。

主持人:那么多所吗?

嘉宾:对。

主持人:看来我知道的比较少。

嘉宾:其中民办幼儿园是221所,幼儿园比较多,民办中小学5所,民办教育按照刚才说的已成为我们雅安,尤其是学前教育这个段有益的补充。那么民办幼儿园、民办中小学它有效地解决了公办教育资源不足,有的解决了公办教育资源不优这样的问题。近年来在市委、市政府的大力支持下,我们引进了雅安天立学校,还有成实外雅安高级中学,还有北附雅安校区这样三所优质的民办学校,现在三所民办学校都发展得比较好,我们天立学校目前在校的学生已经达到了1700余人,成实外今年开始招生已经达到了350人,成实外的雅安校区还有在名山区办学的雅安北附学校招生已经达到了550人,所以我们民办学校在校学生总共达到了2600人,所以我们引进了这样优质的学校,也留住了很多学生。我们作为教育工作者的话,我们觉得学生教育、学校教育、家庭教育必不可少,孩子尤其是在高中以前像初中小学、幼儿园,如果在身边接受教育,那么可以关注孩子他的一些思想动态。尤其是孩子到了初中段,进入青春期,如果是没有家长的陪伴,没有家长及时引导,那么他还会可能出现一些偏差,孩子在身边也有利于加强这种亲情、亲子关系,你想孩子很小就离开家了,那么这种亲情就淡薄了,可能以后即使事业发展得很好,那么这种家庭的亲情也有可能有缺失。

主持人:对,所以说所以说即使我们现在民办教育发展的好,我们肯定更多的还是希望咱们的本地学生留在本地,如果家长愿意去民办学校,那么我们本地的学校现在应该说教育教学水平,特别是民办这一块也有很多优质的资源,也不需要再跑去外地去读书,姜局长,其实说了这么多我们大家其实也有一个共识,就是作为咱们发展教育很重要的一个方面是我们的教师资源,比如说我们怎样留住好老师,引进好老师,同时比如说在我们这个完善教师的管理体制机制建设,还有我们优化教师的培养培训,拓宽我们教师的职业发展等等方面这些可能都是我们真正地能把这个好老师留住的一个根本,那么在这块也是我们家长非常关心关注的也给我们介绍一下?

嘉宾:我们市委 市政府十分关注教师队伍的建设,今年教师节的时候,市委书记、市长都亲自带队,人大、政协这些大发一分时时彩都参与去慰问了教师,我们也高度关注教师队伍建设。俗话说百年大计教育为本,教育大计教师为本教师是发展教育事业的一个中坚力量,那么在教师队伍建设方面,我们一是狠抓招才引智,提高教师队伍的质量,我们每年都通过很多方式来招聘教师,比如大发一分时时彩招,就是通过考试,通过面试这样来招聘另外还有考核事业单位高学历急需专业人才,还有接受教育部四川省公费师范生,每年高考都有很多学生报考免费师范生,他们毕业以后作为免费师范生也回到雅安来工作,还有银龄计划,这是教育部推出的好的老师退休以后,新增的银龄计划,我们把他返聘过来,再补充到一线。所以我们教师队伍的结构更加地合理,那么现在我们小学、初中、高中这个教师的合格率,分别达到了100% 99.92%和97.43%。这个学历要求的是我们小学是中专毕业就合格,初中是大专毕业,我们高中是本科毕业,所以我们现在合格率已经比较高了,像小学就是100%都合格了,而且在我们小学、初中,具有更高学历老师的比例也比较高,像小学我们具有更高学历的老师就达到了96.81%,就是我们的专科毕业,或者本科毕业甚至硕士毕业去教小学有96.81%的人那么我们初中有更高学历的达到了81%,这是第一个方面的措施。第二个是我们注重教师的培训我们每年都要开展丰富多样的活动,来提升我们教师队伍的素质,有很多培训的方式一个是我们实行的内涵式发展项目,还有百名校长能力提升项目,当然还包括我们的英语骨干教师培训计划,那么使我们的校长、骨干教师和一般教师都可以得到不同层次,不同种类的这样的培训,另外还有国培、省培,这是国家培训和省级培训,以及我们的市一级的 县一级的和校一级的培训都是成体系的,对我们的老师他们的教育教学、教学管理还有各个方面的需要的基本技能进行这样的培训,通过这种培训我们老师的整体素质都得到了很大的提高我们现在全市还建了九个教师工作坊,这个工作坊呢是由我们名教师,名师工作室相当于对我们的特级教师,我们的学科带头人,他们牵头来把这些学科骨干的一些教师,团结在自己周围来共同地研究,那么这种名师工作坊现在也是很重要的,对老师进行培训的这样一个举措。据统计,我们每年培训教师大概达到3.6万人次左右,我们全市14000多名专任教师,我们每年培训达到3.6万人次,那就等于说每个人至少接受三次培训。第三个是我们健全机制体制、增强教师的活力。我们深化教师的职称评定这样的制度,打破了原来看论文、看其他的一些业绩,而轻视了他的教学业绩这样的一些做法。那么使我们老师评定职称,主要看他的工作实绩来确定是不是评高级,那么目前全市有中小学高级教师1950名,还是比较多的。正高级教师有10人,我们还有四川省的中小学教育专家2人,四川省特级教师33人,还有名师工作坊领衔人1人,就是我们雨城四小教育集团的校长谢建明,这个很不容易。全省只有20多个这样的领衔人,那么我们雅安就有一个,另外我们还有60多,获得全国和四川省的优秀模范教师,那么教师队伍的提升,对于我们促进城乡教育均衡发展起到了很好的作用。

主持人:姜局长,之前我们对各个学段都已经做了一个比较详细的了解,像我们大家也知道我们市委、市政府是提出了雅安要建川西教育中心,其实说实话可能很多家长听到这个我们的构想以后,都会觉得这是一个非常宏大的构想,那么怎么样让我们这个构想变为现实。这个可能我们大家需要的更多的是知道,咱们扎扎实实要做的一个工作和我们具体用什么样的载体,来实现我们这样的一个构想,在这里也给我们大家介绍一下?

嘉宾:建设川西教育中心是市委 市政府作出的一个重要的决策,是进一步推进雅安教育振兴发展,办人民满意教育的一个重要的举措,那么为了建设川西教育中心,我们围绕“公平”和“质量”这两大主题,我们制定了推进的一个措施,就包括实施教育质量振兴工程,还有学前教育普惠工程义务教育优质均衡工程我们普通高中的这个普及工程,民办教育促进工程人才队伍提升工程,职业教育继续教育服务发展工程,还有支持高校“双一流”建设这八个工程,成为我们八大兴教工程。通过实施这样的工程我们来具体推进川西教育中心的建设。通过实施八大工程,我们希望建设质量更优、品牌更响服务更全、队伍更强、合作更广的教育的局面,就是我们的川西教育中心了。我们力争通过三到五年的努力实现素质教育优质化 城乡教育均衡化、区域教育聚集化、体制机制科学化,这样教育发展的良好体制机制构建崇尚教育规律,彰显地域特色 顺应时代发展的绿色教育生态打造“学在雅安”这样的品牌。

主持人:其实说到我们的教育,原来大家可能会觉得说教育是分数为重,但是现在很多家长包括我们的国家也都在倡导的一种,就是我们综合发展素质教育,那么我们在近期,我们的中共中央国务院也是印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》意见当中也明确要求我们要坚持“五育并举”,全面发展素质教育那么我想在这块咱们雅安又是怎样贯彻落实,提高咱们雅安学生的这样一个素质教育水平。

嘉宾:这个文件级别很高以中共中央和国务院这样的名义下发的这个在教育上还比较少见那么文件下发以后,我们就率先在全省启动了,德智体美劳一体化发展这样一项工作准备依托川西教育中心我们注重学生的素质综合的这样一个发展,从德智体美劳这五个方面促进学生全面发展,而不仅仅看重文化成绩,我们制定的《关于推进德智体美劳一体化全面发展的实施方案》,我们做了这样一个方案,现在已经发到县区征求意见。那么提出了五个方面的措施:第一个是坚持以德为先,突出德育的实效;第二个是坚持教学改革,提升智育的水平;第三个是坚持健康第一,强化体育锻炼;第四个是坚持艺术引领,强化美育的熏陶;第五个是坚持知行合一,加强劳动教育。我们通过这五项措施的实施,就推进学生的德智体美劳各个方面都能够得到比较全面的发展,我们要争取到2020年的时候,全市要培养评选一批德智体美劳一体化全面发展的示范学校。还要评选我们的学生把学生的称号由原来的“三好”学生,我们原来评选“三好”学生,变成现在五个方面都要好 更名为“五好”学生到时候我们准备评选100名左右的这样的“五好”学生,他们作为学生的榜样来树立这样的标杆,其他同学都来向他们学习,通过这样的评选我们希望促进学生的德行成长智慧成长和个性成长,就是不仅仅只有成绩好,这种学生才受到表扬,我们其他四育发展好的也能得到表扬。

主持人:那我觉得其实像您刚才说的,我们结合着国家层面对我们的教育现在的一个定位,再结合我们广大学生家长对教育的一个期望,咱们雅安具体怎么样让我们川西教育中心,能够变得触手可及,让大家觉得我们的教育确实在我们的学生,无论是我们的基础教育还是素质教育等等方面,都有一个质的跨越吧,我想这样的话也是我们全社会的一个期待。所以在这儿也非常期望看到未来咱们全社会共同努力下咱们的教育能够有一个更好的更良性的发展,我们相信在我们的党委政府大发一分时时彩,在全市教育工作者的努力和社会尤其是家长的支持下我们确定的目标一定会实现的,我们的广大家长其实要转变一种观念对教育的这样一个认知可能更有助于咱们学校开展教育,包括我们很多学生,他向着我们现在世界上还有国家对学生的整体素质的一个要求我想这样的话,我们才能够培养出全面发展的孩子,没有高质量的教育就没有高质量、高水平和可持续的发展。推进雅安教育改革,提高基础教育质量,需要学校、家庭、社会的相互理解和支持,需要教育观念、教育体制、教学方式的全方位调整。在雅安川西教育中心建设当中,我们不仅需要明晰的发展教育共识更需要凝聚起发展教育的力量走出一条联动性、内涵式、系统化的雅安教育振兴之路。好 感谢您收看本期的雅安政务访谈,您可以通过大发一分时时彩收看我们的节目,也可以通过无线雅APP 随时随地收看节目关注我们。我们下期节目再见。

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